40Anomique, arbitraire, implacable voire inhumaine : c’est ainsi que les agents forestiers caractérisent la gestion des hommes par les cadres dirigeants. 3 Colonie du Sénégal, Service forestier, Rapport annuel de 1935, p. 8. Au poste de contrôle de Bargny, au Sénégal, un camionneur déclarant transporter des sacs d’arachide avait dissimulé une cargaison de 450 planches de venn. Certes, dès 1901, le botaniste Auguste Chevalier avait pressenti l’importance de la création d’un corps de forestiers coloniaux, mais encore en 1920, Claveau, responsable du Service de l’agriculture, de l’élevage et des forêts du Sénégal, déplorait l’absence d’un cadre d’agents forestiers indigènes. On peut rester une année sans se voir » (H. S., 28/9/06). J’ai en revanche essayé d’aborder cette question en adoptant le point de vue des agents des Eaux et Forêts qui ne sont pas avares d’exemples sur leurs propres pratiques et qui n’adoptent pas seulement, contre toute attente, une posture tendant à les justifier ou à en minimiser l’ampleur. 11 Une timide politique de recrutement est en cours depuis 2003, notamment au niveau des agents de terrain (ITEF et ATEF), en raison de 15 diplômés environ par an, dont certains sont embauchés sur des contrats temporaires dans le cadre du Programme d’Appui au Développement Forestier (PADF, financé par les Pays-Bas). 13L’indépendance entraîne la progressive nationalisation du corps et son autonomisation par rapport à la métropole mais, jusqu’en 1966, la direction sera assurée par un Français. Depuis les tout premiers programmes en Casamance (Programme forestier de Ziguinchor, 1973) et dans le Ferlo (Programme de restauration des espèces sylvo-pastorales et d’amélioration du gommier à Mbidi, 1974), jusqu’au récent Projet de gestion et de restauration des terres dégradées du bassin arachidier (PROGERT, initié en 2007), les services forestiers ont été associés à, ou ont dirigé, près de 45 projets d’envergure régionale ou nationale. Ainsi, « le fait de ne pas donner aux agents leurs ristournes a fait que nous préférons parfois régler les cas d’exploitation frauduleuse à notre niveau par arrangement » (ATEF chef de la Brigade forestière de R., le 28/09/09). Programme agriculture/gestion des ressources naturelles ‘Wula Nafaa’, septembre. 76Redorer le blason du corps, retrouver la « grande famille forestière », se protéger des pressions extérieures, renforcer l’ordre et la discipline, promouvoir la « bonne gouvernance », mettre fin aux abus dans l’attribution des galons, rehausser les salaires des fonctionnaires : de tous ces objectifs, officieux ou officiels, seul le dernier semble avoir été couronné de succès, à tel point que la plupart des agents rencontrés parlaient volontiers d’une « militarisation alimentaire ». L’expérience m’a prouvé d’ailleurs que même une autorisation rédigée par le plus haut responsable des services forestiers ne met pas à l’abri d’un refus courtois mais ferme de la part des subordonnés. Salut, j'aimerai si possible avoir quelques épreuves antérieures du concours des eaux et forêts Sénégal pour ma préparat Resultats concours eaux et forets senegal - 1 message. Les projets n’ont pas échappé à la règle officieuse selon laquelle la nomination à des postes « intéressants » engendre des obligations en retour ou même des formes de versement d’une rente régulière vers le haut de la hiérarchie. 75Les différents dosages de ces normes contribuent à déterminer ce qu’on pourrait appeler la culture professionnelle des forestiers. The Annals of the American Academy of Political and Social Science 600: 30-51. Mais les forestiers sont porteurs d’une identité fluctuante : de par leur histoire, la diversité de leurs missions et la richesse des trajectoires individuelles (alternance entre postes de terrain et bureaux, entre police forestière et projets), ils sont partagés entre l’identité militaire et l’identité civile. FOURY, P., 1953. & LEACH, M., 2000, « Desiccation and Domination: Science and Struggles over Environment and Development in Colonial Guinea », The Journal of African History, vol. Dakar, Codesria, Série de Monographies. C’est en cherchant l’interrupteur dans les latrines qu’il s’est rendu compte que je vis sans électricité ! Le galon coûte juste 3000 FCFA, il est vendu par des gens du service et comme c’est le même prix, pourquoi se priver de mettre un galon supérieur ? AVIS DE RECRUTEMENT. BOUTINOT, L. & DIOUF, C.N., 2007, « Les linéaments de la politique forestières dans les normes de régulation institutionnelle de la filière du bois énergie au Sénégal », Afrique Contemporaine, 222- 2, pp. Téléchargez les anciennes épreuves du Concours EAUX ET FORETS Senegal (Voir document en bas de page) Epreuves du concours des eaux et forets au sénégal pdf. de l’EHESS (coll. Puisqu’ils restent tranquilles dans leurs bureaux, ils n’ont pas vu que les surghas sont les plus importants, car tout repose sur leur travail ! Epreuves du concours des eaux et forets au sénégal pdf. NADER, Laura. 79On peut sans doute affirmer qu’un service caractérisé par des relations hiérarchiques de type patron-client est souvent mieux géré qu’un service où le chef entend appliquer à la lettre les critères de la « bonne gouvernance ». Genèse des métiers de police au Togo, thèse en histoire, Université Paris 7 et Université de Leipzig, 549 p. KANTE A.M., 2006, Décentralisation sans représentation. Un dispositif commun à toute l’AOF est le classement d’au moins 20 % des territoires couverts de forêts (même si ces aires ne correspondaient souvent qu’à une savane très dégradée) (Fairhead& Leach, 2000). URL : http://journals.openedition.org/anthropodev/481 ; DOI : https://doi.org/10.4000/anthropodev.481, Directeur d’Etudes à l’EHESS, Marseillemail : giorgio.blundo@univ-amu.fr. Suite à ces enquêtes, la deuxième phase du PROGEDE a été bloquée, et l’on parle d’un transfert du programme sous la coupe du Programme national de développement local (PNDL). RIBOT, J.C., 2001. C’est au XIIIe siècle qu'apparaît l’appellation « Eaux et Forêts », dans une ordonnance de 1219, à la demande du roi Philippe II Auguste. Cette ordonnance porte sur une réglementation de l'exploitation et des ventes du bois. En outre, plus qu’un ensemble de traits communs déterminant le comportement de tout agent de l’administration forestière, il est préférable de la penser tel un répertoire de normes, valeurs et registres d’action dans lequel peuvent puiser les forestiers dans leur pratique quotidienne par rapport à des enjeux traversant l’ensemble du corps administratifs (la réforme de décentralisation, la militarisation, les actions de développement, l’encadrement technique, etc.). BUTTOUD, G. ,1995, La forêt et l’État en Afrique sèche et à Madagascar. In Hymes, Dell, ed. D’une part, la réforme a permis, de façon plutôt concluante, de continuer et achever le processus de reconstitution des carrières administratives initié par le décret n° 2003-180 du 15 avril 2003. 51Les ressources financières et matérielles destinées au fonctionnement du service forestier sur le terrain continuent à être gérées au niveau central, malgré des appels répétés à leur décentralisation venant des responsables régionaux. », Politique Africaine, nº 128, 101-119. Les agents sont vite mutés lorsqu’il s’avère qu’ils ont trempé dans les combines, s’ils se sont opposés à un puissant exploitant forestier, mais aussi si le poste est convoité par un autre agent ayant « le bras plus long ». Le Sénégal Recrute Cette Année 400 Agents Des Eaux Et Forêts Pour Renforcer Le Dispositif De Surveillance CHANGEMENTS CLIMATIQUES : LES ETATS INVITÉS À ALLER À PARIS AVEC ’’DES ENGAGEMENTS PRÉCIS" La DEFCCS exerce les prérogatives de l’Etat dans les domaines de la foresterie, de la conservation des eaux et des sols, de la gestion de la faune et de la pêche continentale. « Mais en faisant cela ils ont perdu leur âme. There appears to be significant scope for local innovations, which, in fact, formalize some of the more constructive features of the informal habitus, or the way things work in reality. Cela ne traduit pas pour autant une conversion des agents forestiers au credo participatif. ses reliques de forêts denses humides classées comme des zones de haute biodiversité (hot spot) ... Sénégal, Mali, Sierra Léone, Côte d’Ivoire, Libéria) où le potentiel en ressources est important, et les densités humaines relativement faibles (3 à 4 habitants/km²). En respect de ces mêmes critères « sociaux », les épouses des agents, si elles sont aussi fonctionnaires, sont systématiquement affectées dans la même localité, même si elles sont en surnombre. Appeler. En effet, en dépit des discours officiels qui exaltent l’unité de la « grande famille forestière », les rituels collectifs qui ponctuaient cette solidarité prétendue et réaffirmaient les valeurs et les missions communes du corps ont quasiment disparu. Et le forestier qui est tout le temps en brousse, contre les braconniers, il affronte toutes sortes de difficultés en brousse, avec son arme et tout, bien habillé en tenue, il est civil en fait. Boutinot, dans ce même volume. BOUTINOT, L., 2005, « La décentralisation de la gestion des ressources forestières au Sénégal : un processus contraint par le marché ? Très en colère, les sortants du Centre de formation des techniciens des Eaux et forêts, chasses et parcs nationaux de Djibélor disent en avoir marre de certains qui cherchent à les divertir et à se jouer de leur avenir. En tout, douze (12) récipiendaires qui ont consacré 50 ans au service de l’environnement et à la direction des Eaux et Forêts. Dans la pratique, les droits d’accès aux massifs forestiers des populations riveraines sont drastiquement réduits. », s’exclamait le chef d’un sous-secteur dans la région de Kolda. Des observations conduites au marché de Diaobé ont également montré que le contrôle des déchargements des produits d’origine forestière était loin d’être systématique. Depuis 1996, les collectivités locales, ou pour le moins celles situées dans les régions de Tambacounda et de Kolda, sont censées gérer près de 55 % de l’espace forestier sénégalais, représenté par les forêts communautaires (Boutinot et Diouf, 2007). 19 Mais le Décret n° 2006-636 du 14 juillet 2006 réintègre les militaires et paramilitaires dans le corps électoral. Dossier de candidature (pieces a fournir) concours des eaux et forets La fin des projets ayant eu comme conséquence le tarissement des bourses d’études, on a désormais des difficultés à recruter des IEF. Aujourd’hui, c’est un sentiment de soulagement et d’espoir qui souffle au sein de la Direction des Eaux et Forêts car c’est la première fois qu’un chef d’Etat met le focus sur le service forestier et érige en priorité la gestion durable des ressources naturelles, en particulier les forêts. », Drylands Programme Issue Paper No. Tout forestier que j’ai rencontré a, dans un premier temps, énoncé la vulgate officielle, qui exalte la décentralisation et la participation locale. 72Selon un rapport d’inspection confidentiel portant sur le Programme de gestion durable et participative des énergies traditionnelles et de substitution (PROGEDE) de Tambacounda, le fonctionnement et les résultats du programme depuis son début auraient été passablement fourvoyés. », Working Papers of the Department of Anthropology and African Studies of the Johannes Gutenberg University, Mainz, 113. 37Le clientélisme n’est toutefois pas le seul critère qui dicte les affectations. 77Et pourtant, le service a besoin, outre une relève qui tarde à venir, d’une série de réformes qui lui permette d’assumer pleinement le rôle qui lui est dévolu dans la protection et la régénération des ressources naturelles. Le montant versé tourne autour de 2 000 FCFA par poste de contrôle, avec des variations toutefois selon la nature de la cargaison. In Hymes, Dell, ed. Pour contribuer aux célébrations de l’Année internationale des Sols, la FAO Sénégal a appuyé l’organisation par l’Institut national de pédologie (INP) d’un atelier sur le thème « Sols et changements climatiques : Stratégies d’amélioration durable de la productivité agricole » les 28 et 29 décembre 2015. En partenariat avec l’Armée sénégalaise, la Direction des eaux et forêts a reboisé hier, avec plus de 8 000 plants, au Centre d’entrainement tactique de la zone militaire n°7, l’une des plus grandes bases militaires des Armées du Sénégal. Si on nous avait donné les mêmes avantages financiers, mais sans la militarisation, je pense que certains auraient accepté » (ITEF, adjoint à l’IREF de D., 30/7/09). La répartition est faite sur la base de deux dixièmes pour l'agent indicateur et du dixième pour l'agent verbalisateur. There appears to be significant scope for local innovations, which, in fact, formalize some of the more constructive features of the informal habitus, or the way things work in reality. Le service forestier sera créé au Sénégal en 1932 (Foury, 1953 :14). 35-54. SEGALINI, C., 2012, « Les agents des Parcs Nationaux au Sénégal : soldats de la participation ? 38La direction essaye donc de jongler avec des impératifs apparemment contradictoires : satisfaire les pressions des clientèles et assurer un fonctionnement acceptable du service. 48En effet, les pouvoirs discrétionnaires conférés aux agents dans l’application du code forestier sont fortement influencés par des interventions venant d’une pluralité d’institutions et d’acteurs, formels et informels. C’est-à-dire que tu fais une école d’agronomie, tu as ton diplôme d’agronome, tu es à l’indice A1. 4Fer de lance de la mission civilisatrice de la France en terre ouest-africaine, le service colonial des Eaux et Forêts garde le prestige et les attributs du plus ancien corps de la métropole, dont la création remonte au Moyen Age (AIGREF, 2001) : une organisation de type paramilitaire, dotée de grandes compétences techniques et scientifiques et investie d’une mission de protection et d’aménagement des forêts en vue de leur exploitation rationnelle (Boutinot, 2002).
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